L'Ajuntament aprova un pla de mesures extraordinàries per afrontar la situació complicada de les arques municipals
Dimarts 20 de maig de 2008
El consistori ha d'encabir en el pressupost 2008 1,2 milions d'euros corresponents a factures sense consignació d'exercicis anteriors L'Ajuntament de Castellar del Vallès ha adoptat un pla de mesures econòmiques, financeres i tributàries extraordinàries per fer front a l'actual situació de les arques municipals. Tot i que la liquidació del pressupost 2007 no obliga a aprovar cap pla de sanejament, econòmic o financer dels previstos dins la llei, l'equip de govern ha decidit voluntàriament prendre diferents mesures correctores vista la dificultat d'assolir els objectius marcats al Programa d'Actuació Municipal. Així, el pla de mesures s'estructura en tres àmbits diferenciats: tributari, econòmic i financer. En l'àmbit tributari es contemplen tres actuacions concretes; d'una banda, es revisarà l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres (ICIO), de manera que es realitzaran liquidacions complementàries sobre el cost real de l'obra respecte el cost reflectit en el projecte presentat. En l'actualitat el cost real final no està sotmès a inspecció, i és habitual que aquest sigui superior al previst inicialment i, per tant, es produeixi una pèrdua d'ingressos municipals que es podrien recuperar tal i com ho contempla l'ordenança municipal. D'altra banda, s'involucrarà el sector privat en el finançament de determinats programes de despesa de l'Ajuntament. En aquest sentit, s'estan negociant diferents convenis amb empreses del municipi pel patrocini d'esdeveniments culturals, com ara la Festa Major. Finalment, s'estan estudiant, des del punt de vista de l'optimització de la gestió dels ingressos municipals, els avantatges que pot produir per a la recaptació municipal la delegació d'aquestes funcions en l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona. Més control de la despesa relativa als consums municipals Pel que fa a l'àmbit econòmic, les mesures previstes tenen per objectiu encabir al pressupost 2008 les despeses incloses en el reconeixement extrajudicial de crèdits aprovat pel Ple celebrat el passat 29 d'abril i que correspon a més d'1,2 milions d'euros. Així, es desenvoluparan sistemes de control específics dels consums municipals, que aniran a càrrec de la Unitat de Compres de l'Ajuntament. En aquest sentit, les despeses en material d'oficina ja s'han reduït, durant el 2008. Altres mesures per disminuir els consums municipals passen per la reducció de la despesa en telefonia. Amb aquest objectiu es convocarà un concurs públic per a la prestació dels serveis de telefonia mòbil i fixa i, addicionalment, es reduirà el nombre de telèfons mòbils de l'Ajuntament. D'altra banda, i amb l'objectiu de reduir els consums municipals dels edificis i de la via pública, s'està elaborant un pla d'estalvi que es concreta, entre d'altres aspectes, en la reducció en cinc minuts del temps d'encesa de l'enllumenat públic, que suposarà la reducció de l'1% del consum anual. També en relació a l'àmbit econòmic, s'aplicaran altres mesures com la reducció pressupostària de despeses no vinculades a serveis de prestació obligatòria. En aquest sentit, ja s'ha reduït en 21.000 euros el pressupost de l'àmbit de Comunicació. A més, s'aplicaran diverses mesures de control a les despeses de personal, que suposen el 40% del total de la despesa corrent pressupostada per al 2008 i que, per tant, s'han de gestionar d'una forma eficaç. En concret, aquestes mesures passen pel control en la realització d'hores extraordinàries fora de la jornada habitual del personal, per la limitació de la substitució del personal municipal en situació de baixa mèdica o altres circumstàncies que produeixin una vacant als casos en què es tracti de llocs de treball d'atenció al públic o de prestació de serveis directa al públic i, finalment, per la limitació de les contractacions temporals per obra o servei determinat als supòsits d'execució de programes subvencionats. L'àmbit financer tampoc ha quedat al marge de les actuacions previstes amb la intenció de sanejar els comptes municipals. La necessitat de disposar d'un finançament extraordinari per a les despeses que han estat objecte de reconeixement extrajudicial de crèdits pel Ple municipal ha obligat a un reajustament de la totalitat del pressupost de despeses corrents de l'Ajuntament. En aquest sentit, s'ha previst la creació d'un fons de contingència d'execució pressupostària per atendre aquestes despeses, que es dotarà amb el 7% de la despesa de béns corrents i serveis, corresponent a una quantia de poc més de 462.000 euros. L'import corresponent al romanent del pressupost 2007 és el més baix dels últims 30 anys L'equip de govern ha pres la decisió d'adoptar aquestes mesures econòmiques, tributàries i financeres extraordinàries després de donar compte, el passat mes d'abril, de la liquidació del pressupost 2007. El pressupost de l'any passat es va liquidar amb un romanent (superàvit) de 1.139,67 euros, l'import més baix dels últims 30 anys. Aquest resultat obeeix al fet que els ingressos reals obtinguts han estat per sota de la previsió feta al pressupost 2007, així com també a una execució de despesa superior a la prevista, en aquest mateix pressupost, en conceptes com la seguretat social o els consums. El consistori, en el Ple celebrat el passat 29 d'abril, també va aprovar un reconeixement extrajudicial de crèdits per valor de 1.672.550,95 euros. Aquest reconeixement extrajudicial suposa l'obligació de pagament d'un seguit de factures que corresponen a uns serveis realment prestats però que no comptaven amb consignació pressupostària. D'aquesta xifra total, 460.000 euros corresponen a inversions, que es podran finançar gràcies al romanent no compromès d'inversions de l'any 2007. La resta, 1,2 milions d'euros, s'hauran d'encabir en el pressupost de 2008, ja que a diferència d'altres anys, el finançament d'aquest import no es pot atendre amb el romanent de tresoreria per a despeses generals de l'exercici anterior.